聚焦群眾期盼 辦好民生實事 全省老舊小區改造超額完成任務
實施城鎮老舊小區改造是黨中央、國務院的重要決策部署,河南省連續三年將城鎮老舊小區改造納入省重點民生實事強力推進。省住建廳高度重視,積極會同相關部門完善政策措施、協同推進、強化督導,要求各省轄市、濟源示范區夯實各級各部門責任,逐級建立責任清單,加強組織施工,全力推動老舊小區改造。2022年,全省開工改造老舊小區38.94萬戶,超額完成省定37萬戶的目標任務。17個省轄市和濟源示范區均按期完成年度目標任務。
(一)重效力,加強統籌謀劃。省住建廳印發《2022年重點民生實事城鎮老舊小區改造工作實施方案》《河南省城鎮老舊小區改造工作評價辦法和評價評分細則的通知》,會同省發改委、財政廳印發《關于進一步做好城鎮老舊小區改造工作的通知》,并在黨建引領、改造內容、工程質量、連片改造和長效管理五個方面提出具體要求。建立統計填報制度和周報制度,定期掌握各地老舊小區改造工作進展情況。各省轄市均制定印發了年度城鎮老舊小區改造工作實施方案,明確2022年工作任務、實施步驟、職責分工及保障措施等。
(二)聚合力,搞好資金籌集。一是補。積極爭取中央財政城鎮保障性安居工程補助資金17.11億元,中央預算內補助資金11.08億元,合計28.19億元。二是融。全省共發行老舊小區改造政府專項債券41.16億元。三是引。開封市成立城市更新投資有限公司,賦予公司對舊改小區的車位租賃、養老扶幼、加裝電梯、物業管理等優先經營權。四是籌。洛陽市出臺《洛陽市既有住宅加裝電梯提取住房公積金暫行辦法》和《住房公積金支持老舊小區改造提取辦法》,支持群眾利用公積金實施老舊小區改造和加裝電梯。
(三)傳壓力,嚴格質量監督。各地扎實推進項目建設,加強城鎮老舊小區改造工作調度,建立工作臺賬,及時發現存在問題,調整優化改造方案,采取有效措施,確保改造工程質量。安陽市執行落實質量終身責任制,由質監部門聯合施工企業,對所有改造項目進行拉網式排查,發現問題限時整改。焦作市印發《關于開展老舊小區改造提質項目信訪穩定工作“回頭看”的通知》,通過在現場顯著位置張貼公開征求意見書、入戶走訪、召開座談會、發放問卷調查等多種形式開展回訪調查,消除與群眾溝通“最后一米”,接受群眾對項目質量監督,確保群眾滿意。
(四)增動力,進行示范帶動。全省確定30個省級城鎮老舊小區改造聯系點,其中,洛陽、商丘兩個片區改造項目被列為住建部2022年老舊小區改造工作聯系點。各地利用報紙、電視臺、網絡等媒介對城鎮老舊小區改造工作進行宣傳報道,營造氛圍,助推改造工作順利實施。開封市金康苑小區改造先進經驗選入住建部老舊小區改造案例,洛陽市老舊小區組團連片改造模式在全國得到推廣。
(五)激活力,創新方法突破。針對工作中遇到的問題,因地制宜積極探索創新工作方法和路子,激發活力大膽突破。鶴壁市在推進老舊小區改造基礎上,開展背街小巷治理提升、統籌推進日間照料中心建設兩大行動,切實解決居民生活中遇到的難點問題,從“改房子”到“改生活”,協同推進系統改造。新鄉市通過政府會議紀要明確“轄區政府負責管溝建設,管線產權單位負責管線清理并入地”原則,強力推進老舊小區弱電管線整治工作。信陽市商城縣在項目設計階段,組織設計師、社區負責人和群眾代表,共同研究、論證老舊小區改造方案,確保項目“接地氣”。